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Hoja de datos: Viviendo dentro de nuestras posibilidades e invirtiendo en el futuro -

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Oficina del Secretario de Prensa

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19 de septiembre de 2011

 Hoja de datos: Viviendo dentro de nuestras posibilidades e invirtiendo en el futuro -

El plan del Presidente para el crecimiento económico y reducción del déficit

 Resumen

La salud de nuestra economía depende de lo que hacemos ahora mismo para asentar las condiciones en las cuales los negocios pueden contratar y las familias de la clase media pueden sentir una medida básica de seguridad económica. A la larga, nuestra prosperidad también depende de nuestra capacidad de reducir el masivo endeudamiento acumulado por el gobierno federal durante la última década. Hoy, el Presidente remitió al Comité Conjunto su plan para impulsar el crecimiento económico y la creación de empleos ahora – y asentar las bases para que continúe durante los años venideros.

El Plan del presidente para Crecimiento Económico y Reducción del Déficit parte de una idea sencilla: como Nación, podemos vivir dentro de nuestras posibilidades presupuestales y al mismo tiempo hacer las inversiones que necesitamos para prosperar – desde un proyecto de ley de trabajos que se necesita ahora mismo, hasta inversiones a largo plazo en materia de educación, innovación e infraestructura. Sigue un enfoque equilibrado, pidiendo a todos que pongan de su parte, para que  nadie tenga que soportar la carga completa. Asimismo, dice que todos –millonarios y multimillonarios incluidos  – tienen que pagar su buena dosis. En general, paga el proyecto de ley de trabajos del Presidente y produce ahorros netos de más de $3 billones sobre la próxima década, además del $1 billón aproximadamente en reducciones de gastos que el Presidente ya ha aprobado en la Ley de Control Presupuestario – para un ahorro total de más de $4 billones sobre la próxima década. Esto llevaría al país a una situación donde, para 2017, los gastos corrientes ya dejan de añadir a nuestro endeudamiento, el endeudamiento se reduce como parte de la economía y los déficits se encuentran en un nivel sostenible. 

La Ley para Trabajos Estadounidenses

  • Reducciones de impuestos para ayudar a los negocios a contratar personal y crecer
    • Reducción del impuesto de nómina por la mitad sobre los primeros $5 millones de nómina, dirigiendo el beneficio al 98 por ciento de las compañías con una nómina por debajo de este umbral.
    • Exoneración completa del impuesto de nómina para trabajadores añadidos o sueldos aumentados, hasta $50 millones
    • Prórroga de la amortización al 100 por ciento hasta 2012
    • Reformas y reducciones reglamentarias para ayudar a los empresarios y negocios pequeños a acceder capital
  • Poner los trabajadores de nuevo a trabajar, a la vez que se reconstruya y modernice Estados Unidos
  • Un crédito tributario de contratación de "Héroes de Regreso" para los veteranos
  • Evitar despidos hasta de 280,000 maestros, a la vez que se mantengan en sus empleos a policías y bomberos
  • Inversión inmediata en infraestructura, edificios escolares y vecindarios, así como un Banco Nacional de Infraestructura bipartidista
  •  Caminos de regreso al trabajo para los estadounidenses que buscan trabajo
  • La reforma más innovadora del programa de seguro de desempleo en 40 años y prórroga del seguro de desempleo de emergencia, evitando que 6 millones de estadounidenses que buscan trabajo pierdan beneficios
  • Un crédito tributario de $4,000 para los empleadores que contratan a los desempleados de largo plazo
  • Prohibir a los empleadores que discriminen contra los trabajadores desempleados en la contratación
  • Ampliar las oportunidades de empleo para jóvenes y adultos de ingresos bajos
  •  Desgravación tributaria para todo trabajador estadounidense y su familia
  • Reducir el impuesto de nómina por la mitad para 160 millones de trabajadores el próximo año
  • Permitir que más estadounidenses refinancien sus hipotecas
  •  Plenamente pagado como parte del plan de reducción del déficit de largo plazo del Presidente

 Pagando nuestras inversiones y reduciendo el déficit

  • El plan genera aproximadamente $4.4 billones en reducción del déficit, neto del costo de la Ley para Trabajos Estadounidenses.
    • $1.2 billones de reducciones discrecionales aprobadas en la Ley de Control Presupuestario.
    • $580,000 millones en reducciones y reformas de una extensa gama de programas estatutarios;
    • $1.1 billones de la reducción de las tropas en Afganistán y la transición de una misión militar a una misión encabezada por civiles en Iraq
    • $1.5 billones de reformas tributarias
    • $430,000 millones en ahorros de interés adicionales
  • Para impulsar el crecimiento económico y la creación de empleos, el plan incluye una inversión y desgravación una sola vez en la Ley para Trabajos Estadounidenses. Esto aumenta el déficit en 2012, pero es plenamente pagado sobre 10 años, y la reducción del déficit comienza paulatinamente a partir de 2013, a medida que la economía se vuelve más robusta.
  • La reducción del déficit se logra en un enfoque equilibrado, con un coeficiente de reducciones de gastos a ingresos para el plan entero (inclusive reducciones discrecionales) de 2 a 1.

 

Los déficits y el endeudamiento

  • El plan del Comité Conjunto reduce significativamente los déficits y pone al país en un camino fiscalmente sostenible para 2017.
    • Se proyecta que el déficit se reduzca al 2.3 por ciento del PBI en 2012. En comparación, si no hiciéramos nada, el déficit sería el 5.5 por ciento del PBI en 2012.
    • Alcanza el "equilibrio primario" – o sea, cuando nuestros gastos corrientes dejan de aumentar nuestro endeudamiento – en 2017. En ese momento, los gastos ya no aumentan nuestro endeudamiento, el endeudamiento se reduce como parte de la economía  y los déficits se encuentran en u nivel sostenible
  • El plan del Presidente reduciría el endeudamiento nacional como parte de la economía.
  • El endeudamiento estable o en disminución como parte de la economía es un indicador clave de la sostenibilidad fiscal.
  • Si no hiciéramos nada, el endeudamiento nacional aumentaría al 90.7 por ciento del PBN en 2012. Por contraste, bajo el plan del Presidente, el endeudamiento nacional se reduciría al 73.0 por ciento del PBN para 2021 – o sea, una mejora de casi 18 puntos porcentuales.

Ahorros de Atención Médica

  • El plan incluye $320,000 millones en ahorros de atención médica que  toman como base la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio para reforzar Medicare y Medicaid, reduciendo los gastos excesivos y los pagos erróneos y apoyando reformas que refuerzan la calidad de la atención. Esto se logra sin transferir riesgos significativos a las personas a las cuales estos programas sirven, recortar beneficios o menoscabar el pacto fundamental que representan para los ciudadanos de la tercera edad de nuestro país, personas con discapacidades y familias de ingresos bajos.
  •  El plan incluye $248,000 millones de ahorros de Medicare.
  • Dentro de este total, el 90 por ciento del ahorro, o $224,000 millones se deriva de la reducción de los pagos excesivos en Medicare.
  • Cualesquier ahorros que afectan a los beneficiarios no comienzan hasta 2017.
  • El plan no propone cambiar la edad de elegibilidad para beneficios de Medicare.
  • Otros ahorros de atención médica y Medicaid ascienden a $72,000 millones.
  • Debido a la naturaleza estructura de estas formas, los ahorros de atención médica crecen a $1 billón en la segunda década.
  • El Presidente vetará cualquier proyecto de ley que quite un solo centavo de los beneficios de Medicare con los cuales cuentan los ciudadanos de la tercera edad sin pedir a los estadounidenses más adinerados y las corporaciones más grandes que paguen su parte.

 Otros programas estatutarios

  • El plan incluye ahorros de $250,000 de otros programas estatutarios.

Estos ahorros incluyen:

  • $33,000 millones en ahorros de subsidios, pagos y programas agrícolas
  • $42,500 millones en reformas de los programas de beneficios de empleados federales, entre ellos, programas para empleados civiles y personal militar.
  • $4,100 millones de la enajenación de bienes gubernamentales sin usar.
  • $92,200 millones de la reestructuración de operaciones gubernamentales y la reducción del pasivo gubernamental.
  • $77,600 millones de mejoras de la administración de programas federales  y la reducción de excesos y abusos.

Ingresos

  • El Presidente pide al Comité que emprenda una reforma tributaria integral, y plantea cinco principios que debe seguir: 1) reducir las tasas tributarias; 2) eliminar las lagunas y ventajas impositivas excesivas; 3) reducir el déficit por  $1.5 billones; 4) reforzar la creación de empleos y el crecimiento; y 5) concordar con la "Regla Buffett" de que las personas que ganan más de $1 millón al año no deben pagar una parte más pequeña de sus ingresos en impuetos de lo que pagan las familias de la clase media.
  • La reforma tributaria debe basarse en las propuestas específicas ofrecidas por el Presidente, junto con la eliminación de ventajas impositivas ineficientes adicionales. Si el Comité Conjunta no puede emprender una reforma tributaria integral, el Presidente considera que las medidas discretas que ha propuesto deben aprobarse por sí solas. Su aprobación como conjunto independiente de todas formas mejoraría significativamente la situación fiscal del país, representaría un paso importante hacia una transformación más fundamental de nuestro código tributario, y serviría de fundación sólida para el crecimiento económico y creación de empleos. 

Para avanzar este debate, el Presidente ofrece un conjunto detallado de medidas para cerrar lagunas impositivas y ampliar la base tributaria que, junto con el vencimiento de las reducciones tributarias de personas de ingresos elevados, serían más que suficientes para alcanzar el objetivo de $1,500 billones. Dichas medidas incluyen:

  • Dejar que se venzan las reducciones tributarias de 2001 y 2003 para las personas de ingresos altos ($866,000 millones)
  • Limitar las deducciones y exclusiones para los que ganan más de $250,000 al año ($410,000 millones)
  • Cerrar las lagunas impositivas y eliminar las ventajas tributarias de intereses especiales (aproximadamente $300,000 millones).

 

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