HOJA INFORMATIVA: Fortaleciendo Comunidades al darle la Bienvenida a todos los Residentes y Promover la Integración de Inmigrantes y Refugiados

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HOJA INFORMATIVA: Fortaleciendo Comunidades al darle la Bienvenida a todos los Residentes y Promover la Integración de Inmigrantes y Refugiados

LA CASA BLANCA

Oficina del Secretario de Prensa


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15 de abril de 2015

HOJA INFORMATIVA: Fortaleciendo Comunidades al darle la Bienvenida a todos los Residentes y Promover la Integración de Inmigrantes y Refugiados

"Durante más de 200 años, nuestra tradición de acoger a los inmigrantes de todo el mundo nos ha dado una enorme ventaja sobre otras naciones. Nos ha mantenido jóvenes, dinámicos y emprendedores. Ha modelado nuestro carácter como pueblo con posibilidades ilimitadas; personas no atrapadas por nuestro pasado, sino capaces de reinventarse como quieran."

– Presidente Barack Obama, 21 de noviembre de 2014

Nuestro país ha sido durante mucho tiempo un faro de esperanza y oportunidad para la gente de todo el mundo. Hoy, 41.3 millones de residentes nacidos en el extranjero viven en Estados Unidos y contribuyen a la vitalidad de nuestro país y sus comunidades. Esto incluye a los más de 3 millones de refugiados que se restablecieron aquí desde 1975 desde países de todo el mundo. Estos inmigrantes y refugiados agregan mucho al ámbito social y cultural del país, y son también muy esenciales para la prosperidad económica continua del país.

Mientras que el 13 por ciento de la población general nació en el extranjero, los trabajadores nacidos en el extranjero representan cerca del 17 por ciento de la fuerza laboral de EE. UU. En los próximos 20 años, los inmigrantes y sus hijos representarán el 85 por ciento del crecimiento neto de la fuerza laboral de EE. UU. Los inmigrantes son empresariales, ya que comienzan el 28 por cierto de todos los negocios nuevos. Además, un estudio llevado a cabo por Partnership for a New American Economy, reportó que los inmigrantes o sus hijos fundaron más del 40 por ciento de las empresas que conforman la lista de Fortune 500, las cuales en su conjunto emplean a más de 10 millones de personas y generan ingresos anuales de $4.2 trillones.

Nuestro éxito como nación de inmigrantes tiene sus raíces en nuestro éxito histórico en integrar a los recién llegados a la vida de nuestro país. La integración es un proceso dinámico de dos pasos que reúne a los recién llegados y a los residentes que llevan mucho tiempo de las comunidades en las que se establecen para fomentar un mayor entendimiento, promover la inclusión, acelerar el éxito económico y construir comunidades seguras, animadas y coherentes. Logramos muchas cosas con muy poco esfuerzo. Si bien no hemos tenido una estrategia oficial para la integración, los miembros de familia, empleadores y comunidades en las que se establecen los inmigrantes —junto con los esfuerzos de los mismos inmigrantes— resultan en la conversión rápida de los inmigrantes en miembros productivos de la sociedad. Al mismo tiempo, las comunidades, líderes de negocio, gobiernos estatales y locales y políticos, están reconociendo el valor de llevar a cabo esfuerzos deliberados de integración.

La Administración del Presidente Obama ha estudiado los esfuerzos de integración de inmigrantes y refugiados, mantenido diálogos con las partes interesadas y aplicado las mejores prácticas y principios clave, particularmente aquellos inspirados por el movimiento de "acoger a las comunidades". Las comunidades acogedoras son ciudades, condados o pueblos que se esfuerzan por mancomunar a los inmigrantes y refugiados con los residentes nativos para crear un ambiente positivo para todos. Desde el principio, la Administración también identificó tres pilares de integración: la integración cívica, económica y lingüística, que han sido el enfoque durante cerca de seis años. Varias agencias han trabajado para mejorar las oportunidades en todos los pilares por medio de programas que involucran a las comunidades locales y que le ofrecen a los inmigrantes y refugiados acceso a la capacitación en torno a necesidades de idioma, desarrollo de carrera y servicios de apoyo.

Para fomentar estos esfuerzos, en noviembre de 2014, el Presidente Obama creó un cuerpo interinstiturcional formal, el Grupo de Trabajo de la Casa Blanca sobre nuevos Estadounidenses ("Grupo de Trabajo").   En el Grupo de Trabajo se representan dieciséis departamentos federales, agencias y oficinas de la Casa Blanca.  Los esfuerzos los lidera Cecilia Muñoz, Directora del Consejo de Políticas Nacionales de la Casa Blanca y León Rodríguez, Director del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos.

El Grupo de Trabajo tiene como objetivo fortalecer aún más los esfuerzos de integración del gobierno federal al hacerlos más estratégicos y deliberados. Hoy, el Grupo de Trabajo toma un paso importante al detallar las metas del gobierno federal para fortalecer sus esfuerzos de integración a nivel nacional y desarrollar comunidades acogedoras. En los próximos meses, el Grupo de Trabajo estará guiado por las metas clave identificadas en este plan. En diciembre, también presentará un reporte de progreso ante el Presidente.

Ø  Desarrollo de comunidades acogedoras: El Grupo de Trabajo, que reconoce que la integración es un proceso de dos pasos que ocurre principalmente a nivel local, apoyará iniciativas que desarrollan puentes entre los inmigrantes y las comunidades receptoras. Las acciones clave incluyen:

o   Desafío de desarrollo de comunidades acogedoras: Esta primavera, el Grupo de Trabajo lanzará un desafío para apoyar los esfuerzos actuales y alentar a gobiernos locales adicionales a desarrollar e implementar estrategias de implementación adaptadas a las necesidades de sus comunidades.

o   Conjunto de herramientas para las comunidades locales: Muchas comunidades tienen la voluntad de construir comunidades acogedoras, pero no tienen modelos y recursos para desarrollar planes e implementar reformas. El Grupo de Trabajo desarrollará un conjunto de herramientas para guiar a estas comunidades con sus esfuerzos y para compartir información sobre el financiamiento federal y otras iniciativas.

o   El cuerpo de nuevos Estadounidenses aumentará las capacidades locales: Las comunidades locales y estados son los primeros que pueden desarrollar comunidades acogedoras, pero a menudo su capacidad está limitada. La Corporación para el Servicio Nacional y Comunitario (CNCS en inglés) enviará a miembros energéticos de AmeriCorps VISTA a las comunidades para ayudarlas a aumentar su capacidad, expandir redes de varios sectores y desarrollar e implementar planes de integración locales.

Ø         Fortalecimiento de los caminos existentes para la naturalización y promoción de la participación civil: Cada día, inmigrantes y refugiados que viven en nuestro país buscan oportunidades para servir, y en el proceso, vuelven a energizar a las comunidades. Millones de ellos también son elegibles para convertirse en ciudadanos. El Grupo de Trabajo tomará acciones para alentar a nuevos Estadounidenses para que se ofrezcan como voluntarios, ayuden y consideren los beneficios de la naturalización. Las acciones clave incluyen:

o   Campaña de consciencia pública de ciudadanía: El DHS lanzará una campaña mediática multilingüe nacional para crear conciencia sobre los derechos, responsabilidades e importancia de la ciudadanía de EE. UU., y las herramientas de preparación de ciudadanía disponibles.

o   Programa de subvenciones de ciudadanía e integración: En abril, los Servicios de Ciudadanía y Migración de EE. UU. (USCIS en inglés) anunció que habrán hasta $10 millones de financiamiento de subvenciones competitivas para programas de preparación de ciudadanía en comunidades en todo el país. 

o   Promoción de la ciudadanía y naturalización por parte de los embajadores presidenciales: El Grupo de Trabajo aprovechará las historias inspiradoras de los nuevos Estadounidenses y otros para promover la naturalización, fortalecer las iniciativas de integración e incrementar la consciencia de las contribuciones de los nuevos Estadounidenses a nuestro país. La Administración seguirá solicitando fondos asignados para este programa.

o   Identificación de oportunidades para informar a individuos elegibles para la naturalización: USCIS notificará a los residentes permanentes sobre su elegibilidad potencial para la naturalización.  Esto incluirá aprovechar sus propias herramientas de estados de caso y de presentación de solicitudes electrónicas para notificar a los residentes permanentes que buscan renovar o reemplazar una tarjeta de residente permanente sobre la elegibilidad potencial de naturalización.

o    Expandir las asociaciones con programas de extensión para la ciudadanía. A lo largo de los últimos cinco años, USCIS ha aumentado sus esfuerzos para coordinarse con ciudades y bibliotecas públicas y ofrecer información sobre la ciudadanía en distintas comunidades locales. En 2015, USCIS creará el doble de cartas de acuerdo formales con los gobiernos locales para investigar más oportunidades de expandir esas asociaciones locales.

o    Aumentar los servicios móviles sobre inmigración: USCIS estudiará la opción de ofrecer servicios móviles en lugares donde hay poblaciones desatendidas y se asociará con agencias federales como el Departamento de Agricultura de EE. UU. (USDA) que tienen presencia en zonas rurales y otras comunidades desatendidas.

o    Animar a nuevos Estadounidenses a servir en las fuerzas armadas: CNCS promoverá las oportunidades para voluntarios en círculos de inmigrantes y refugiados. En septiembre de 2015, miembros del Grupo de Trabajo se encargarán de promover oportunidades para nuevos Estadounidenses para que se presten voluntarios para servir, y hablarán sobre las historias de éxito de los nuevos Estadounidenses que en la actualidad hacen de voluntarios y sirven, durante las actividades de la Semana de Ciudadanía anual.

o    Programa AmeriCorps para refugiados: La Oficina de Restablecimiento de Refugiados (ORR) del Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS) y CNCS trabajarán para implementar un programa AmeriCorps para refugiados para asistir a las comunidades locales a integrar las poblaciones de refugiados.

Ø   Apoyar el desarrollo de habilidades, fomentar las iniciativas empresariales y proteger a los trabajadores nuevos que viven en Estados Unidos: Los nuevos Estadounidenses contribuyen mucho a nuestra economía, como trabajadores y como emprendedores. Miembros del Grupo de Trabajo seguirán promoviendo la integración económica de inmigrantes y refugiados. Algunas medidas clave son:

o    Cursos de capacitación para pequeñas empresas y kit de herramientas para nuevos Estadounidenses: La Administración de Pequeñas Empresas (SBA) presentará clases introductorias nuevas en ciudades específicas con concentraciones de inmigrantes y refugiados, con la participación de colaboradores locales. SBA también creará un nuevo kit de herramientas para ayudar a nuevos emprendedores en Estados Unidos a entender mejor los conceptos básicos de los negocios y las finanzas para que puedan estar preparados a la hora de pedir un préstamo.

o    Campaña Conseguido en Estados Unidos: Para promover las historias de éxito y motivar a las personas a aprovechar las herramientas y los recursos de la Administración de Pequeñas Empresas, SBA lanzará una campaña nueva, "Conseguido en Estados Unidos", para destacar a los empresarios nuevos que viven en Estados Unidos y que han usado SBA como un recurso para pequeñas empresas. El Departamento de Comercio también promoverá el espíritu emprendedor de los inmigrantes mediante el programa de Embajadores del Presidente para Emprendedores Globales y la iniciativa de Dominical de Empresas.

o    Implementar programas nuevos de la fuerza de trabajo en asociación con nuevos Estadounidenses: A medida que el gobierno federal implementa la nueva ley de capacitación y educación en la fuerza de trabajo (la Ley de Innovación y Oportunidad en la Fuerza de Trabajo (WIOA) de 2014), el Departamento de Trabajo (DOL) y el Departamento de Educación (ED) va a promover oportunidades y mejores prácticas de financiación para que los nuevos Estadounidenses tengan acceso a las herramientas para alcanzar el éxito.

o    Kit de herramientas de caminos profesionales y credenciales para nuevos Estadounidenses: DOL, ED y HHS van a colaborar para desarrollar un kit de herramientas de caminos profesionales y credenciales. Este kit de herramientas ofrecerá información para los estados y localidades e incluirá ejemplos de programas de carreras profesionales guiados a los inmigrantes.

o    Reforzar el alcance a inmigrantes y refugiados para promover los conocimientos de las protecciones y derechos laborales. DOL, en colaboración con el Departamento de Justicia (DOJ), USCIS y otros, ofrecerá información sobre los derechos de los trabajadores y las protecciones disponibles para nuevos Estadounidenses.

o    Acceso significativo a programas de vivienda: HUD lanzará el programa "HUD habla", un programa piloto de dos años destinado a mejorar la comunicación con personas con dominio limitado del inglés y a mejorar los esfuerzos realizados. Como parte de estos esfuerzos, HUD tiene planes de desarrollar herramientas interactivas que ofrecerán información sobre los programas de HUD en múltiples idiomas, de rediseñar las tarjetas "Yo hablo" para el personal, y de repartir carteles para informar acerca de programas y servicios de HUD.

Ø   Expandir las oportunidades para la integración y educación lingüística: El aprendizaje del inglés es de vital importancia para el éxito de nuevos Estadounidenses. El Grupo de Trabajo implementará estrategias 'de la cuna al trabajo' para mejorar el acceso a un aprendizaje del inglés y más oportunidades para una educación superior y capacitación. Algunas medidas clave son:

o    Kit de herramientas de educación infantil para los padres: ED y HHS crearán un kit de herramientas para padres que ofrecerán a las familias, incluidas las familias nuevas Estadounidenses, información sobre lo importante que es la educación infantil para sus hijos y los recursos para encontrar programas de educación infantil de alta calidad.

o    Destacar prácticas prometedoras y recursos para servir a los estudiantes de inglés (EL, por sus siglas en inglés): ED destacará las intervenciones que funcionan para los EL y los nuevos Estadounidenses, para usar en programas federales como el programa existente para niños inmigrantes bajo el Título III. Estas intervenciones deberían incluir el desarrollo profesional de los educadores para que cumplan las necesidades específicas de nuevos Estadounidenses y los EL en su conjunto.

o    Alentar a los empleadores, sistemas educativos, gobiernos estatales y locales y a otras instituciones enfocadas en el desarrollo profesional para que aumenten su acceso a cursos de educación del inglés como segundo idioma (ESL): Las agencias federales, como Comercio y la Administración de Pequeñas Empresas, ofrecerán información y herramientas a las empresas sobre cómo aumentar el acceso a cursos de ESL, servicios educativos y otros programas de capacitación para inmigrantes en el frente y para trabajadores refugiados. ED, con la colaboración de otros miembros del Grupo de Trabajo, también explorarán oportunidades de pilotar y apoyar modelos innovadores para le enseñanza de ESL.

o    Destacar programas de educación eficaces, modelos comunitarios y políticas estatales que crean oportunidad para nuevos Estadounidenses: ED destacará los programas eficaces de instituciones, modelos comunitarios y políticas estatales que han sido creados para los jóvenes que pertenecen al grupo de nuevos Estadounidenses. Por ejemplo, Café College, en San Antonio, Texas, ofrece oportunidades para universidades comunitarias y asesoramiento profesional a nuevos Estadounidenses y sus hijos.  

o    Identificar programas de subsidios educativos con potencial desaprovechado para apoyar a nuevos Estadounidenses, que incluye los programas que emplean estrategias con enfoque geográfico. ED, junto con otros miembros del Grupo de Trabajo, tomará en cuenta las cuestiones a las que se enfrentan los nuevos Estadounidenses a la hora de crear programas de subsidios educativos, o al subsidiar programas para los cuales los nuevos Estadounidenses son elegibles para recibir servicios.